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英国公布了模糊的在线安全法

英国政府推出了一个新的监管框架,旨在推动拥有在线平台的公司管理其网站上发布的“有害”材料。“ 网络危害白皮书”决定使英国成为“世界上最安全的网络上线”,但未能充分考虑网上用户的基本权利。

什么是白皮书提议?

由内政部和数字,文化,媒体和体育部联合出版的这份长达102页的白皮书提出,在线平台上的“有害内容”是托管公司要求取消或以其他方式面临严厉处罚的责任。和罚款。换句话说,Facebook将对您的状态更新负责。强制性内容规则将由尚未定义的独立监管机构执行,该监管机构有权发布罚款,阻止访问不合规的网站,甚至要求公司的高级管理层承担允许“有害”内容的责任在他们的平台上。

关键术语的模糊定义

虽然该文件详细描述了公司需要采取的各种“合理步骤”,但它在描述“有害内容”的实际含义方面做得很差。该提案列出了政府希望受到监管的在线危害表。

在线危害表

特别值得关注的是有害内容,例如拖钓和网络欺凌,这在英国并非违法,即使它们是不受欢迎的。正如开放权利组织执行董事吉姆·基洛克告诉“ 每日邮报 ”所说:“我们正在谈论禁止政府不会违法的内容 - 它不会立法禁止它,但它希望公司这样做。“他们说”我们不喜欢Facebook所以我们会给Facebook更多权力来更多地管理我们的内容,“这是一个可怕的讽刺。政府还有足够的空间来扩大他们认为有害的范围,无论他们的合法性如何,并且看似没有任何有意义的阻力。负责管理的独立监管机构将“制定应采取的措施”以“解决网络欺凌问题”,但这一过程根本没有探讨过。

为了弥补所有这些不确定性,合法但有害的内容只能在线限制,并且在线下发布仍然合法。关于如何应用这一点没有任何解释。然而,有一点似乎很清楚:白皮书中语言的模糊性使得该立法在网上审查和滥用方面成熟。

没有讨论在线用户的基本权利

该提案未能恰当地讨论对基本言论自由和正当程序的保护。公平地说,该文件将言论自由列为核心价值,并要求独立监管机构“特别注意不要侵犯隐私或言论自由。”尽管言论自由表达明显,但本文确实如此。不要试图探讨监管机构应如何保护它。也没有关于正当程序或任何对立法可能产生的问题的承认的讨论。

广泛的立法影响各种规模的平台

最后,该提案将所有“启用或促进用户共享或发现用户生成内容”的公司负责其平台上的内容,包括初创企业,中小企业甚至慈善组织。为了避免受到惩罚,公司可能会采取主动措施,例如引入上传过滤器以防止网站上出现“有害内容”。像它们一样严苛,过滤器只是大公司所能承受的奢侈品。如果没有充分监管有害内容的手段,小型公司必须承担的额外成本才能构建高度监管的平台,这足以令人沮丧,无法抑制未来在线平台的增长。

在咨询阶段的白皮书 - 有你的发言权

白皮书是将提案纳入立法的第一阶段。英国政府表示将在2019年7月1日之前向“法律,监管,技术,在线安全和执法专家”寻求建议。如果政府希望提高在线安全性,那么它可能会在本文中几乎没有提到的基本自由的危险中这样做。这可能是故意的,因为英国的数字竞选组织Open Rights Watch 警告说

“政府既压迫又民主,可能会利用这一过程中产生的政策和监管模式作为更广泛的互联网审查制度的蓝图。”

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